इस्लामी निर्माण वित्त मुख्य रूप से इस्तिस्ना पर आधारित है, यानी ऐसी वस्तु का ऑर्डर देने का अनुबंध जो अभी बननी है, और इसे अक्सर ठेकेदार के साथ समानांतर इस्तिस्ना तथा भविष्य की संपत्ति पर इजारा से जोड़ा जाता है, बिना किसी ब्याज वाले ऋण के।
निर्माण वित्त में इस्तिस्ना केंद्रीय अनुबंध क्यों है
इस्तिस्ना ऐसी चीज़ बेचने की अनुमति देता है जो अभी मौजूद नहीं है, जैसे नक्शों और विस्तृत तकनीकी विवरण से परिभाषित इमारत, कारखाना या गोदाम। सामान्य बिक्री के विपरीत, इसमें कीमत किस्तों में चुकाई जा सकती है और सुपुर्दगी बाद की तय तारीख पर होती है।
ठेकेदार के साथ दो अलग अनुबंधों की संरचना
बैंक पहले ग्राहक के साथ इस्तिस्ना करता है, जो उससे निर्माण का ऑर्डर देता है, फिर किसी निर्माण कंपनी के साथ समानांतर इस्तिस्ना करता है। दोनों अनुबंध कानूनी रूप से स्वतंत्र रहते हैं, इसलिए ठेकेदार के विफल होने पर भी बैंक ग्राहक के प्रति खामियों का ज़िम्मेदार रहता है।
दोनों कीमतों के बीच कितना मार्जिन होता है?
ग्राहक द्वारा दी जाने वाली कीमत ठेकेदार को दी गई राशि से अधिक होती है, और यही अंतर बैंक को उसके उठाए निर्माण जोखिम का प्रतिफल देता है। कीमत हस्ताक्षर के समय तय होती है और समय बीतने के साथ नहीं बढ़ सकती, जिससे ब्याज का प्रश्न ही नहीं उठता।
डिज़ाइन में बदलाव और सामग्री की बढ़ती लागत
जब ग्राहक परियोजना में बदलाव चाहता है, तो एक पूरक समझौते से आपसी सहमति के आधार पर कीमत समायोजित की जा सकती है। लेकिन केवल सामग्री महँगी होने का भार सामान्यतः विक्रेता पर ही रहता है, सिवाय असाधारण परिस्थितियों के, जिनका आकलन शरिया बोर्ड हर मामले में अलग से करता है।
काम की वास्तविक प्रगति के अनुसार भुगतान
राशि आम तौर पर चरणों में जारी होती है, जैसे नींव, ढाँचा, बाहरी आवरण और फिनिशिंग। ठेकेदार को हर भुगतान प्रगति प्रमाणपत्र के बाद होता है, जिसे अक्सर कोई स्वतंत्र इंजीनियर जारी करता है, ताकि पैसा हमेशा वास्तव में पूरे हुए काम के बराबर रहे।
अधूरी इमारत पर इजारा
दूसरा रास्ता यह है कि शुरुआत में ही ऐसी इमारत का किराया अनुबंध किया जाए जिसका विवरण तय है पर जो अभी पूरी नहीं हुई। किराया अग्रिम के रूप में पहले लिया जा सकता है, किंतु वह अंतिम रूप से तभी अर्जित होता है जब संपत्ति सौंपकर किरायेदार के उपयोग के लिए उपलब्ध कर दी जाए।
निर्माण के दौरान इस्तिस्ना, उसके बाद किराया
बड़ी परियोजनाओं में बैंक निर्माण अवधि में इस्तिस्ना के ज़रिए संपत्ति प्राप्त करता है और पूरी होने पर उसे ग्राहक को इजारा मुन्तहिया बित्तमलीक के तहत किराये पर देता है। ग्राहक फैली हुई किस्तों में किराया चुकाता है और अलग वचन के आधार पर अंत में मालिक बन जाता है।
सुपुर्दगी में देरी और दंड खंड
इस्तिस्ना में देरी के लिए दंड खंड सामान्यतः स्वीकार्य माना जाता है, क्योंकि वह निर्माण करने के दायित्व के उल्लंघन पर लगता है, किसी नकद ऋण पर नहीं। उसे अनुबंध में लिखा होना चाहिए और उचित रहना चाहिए, तथा उसकी राशि ठेकेदार को देय कीमत से घटाई जाती है।
सौंपे जाने तक बैंक कौन से जोखिम उठाता है
जब तक निर्माण सौंपा नहीं जाता, बैंक वास्तविक जोखिम उठाता है, जैसे ठेकेदार की चूक, घटिया काम, समय सीमा का उल्लंघन और स्थल का नष्ट होना। यही जोखिम हस्तांतरण इस्लामी वित्त को पारंपरिक डेवलपर ऋण से अलग करता है, जिसमें ऋणदाता केवल ऋण जोखिम रखता है।
कार्य निष्पादन गारंटी और तकाफुल सुरक्षा
इन जोखिमों को सीमित करने के लिए बैंक ठेकेदार से निष्पादन गारंटी, सुरक्षा के तौर पर रोकी गई राशि और निर्माण के सभी जोखिमों के लिए तकाफुल सुरक्षा माँगता है। ऐसी सुरक्षाएँ तब तक जायज़ हैं जब तक वे अंततः वित्तदाता को निश्चित प्रतिफल की गारंटी न दें।
यह संपत्ति मुराबहा से कैसे भिन्न है
मुराबहा के लिए ज़रूरी है कि वस्तु मौजूद हो और लाभ सहित दोबारा बेचे जाने से पहले बैंक उसका मालिक हो। इसलिए खाली भूखंड पर निर्माण कार्य का वित्त उससे नहीं हो सकता; निर्माण के लिए केवल इस्तिस्ना, अग्रिम इजारा या विकास मुशारका काम आते हैं।
निर्माण अनुबंध पर हस्ताक्षर से पहले क्या जाँचें
प्रतिबद्धता से पहले निर्माण का तकनीकी विवरण, भुगतान कार्यक्रम, समस्या आने पर ज़िम्मेदारियों का बँटवारा और बदलावों का निपटारा जाँचें, तथा वित्तदाता के शरिया बोर्ड की लिखित राय माँगें, क्योंकि केवल वही संरचना की अनुरूपता की पुष्टि करने में सक्षम है।
विशेष बाहरी स्रोत
AAOIFI के शरिया मानक इस्तिस्ना और समानांतर इस्तिस्ना के नियमों के साथ उस इजारा के नियम भी बताते हैं जो अभी निर्माणाधीन संपत्ति पर किया जाता है।
